香港文匯報訊(記者 馬琳 北京報道)就剛剛結束的上合組織北京峰會,蘭州大學中亞研究所所長楊恕向本報記者表示,由於中俄在亞太地域有著一致的利益點,此次峰會取得了不少成果,但俄羅斯更重視安全領域的合作,中國則更重視經濟合作。他並分析認為,胡錦濤提出的100億美元貸款,將可能用於中亞較為薄弱的基礎設施領域。
三大利益共同點促共識
就此次上合組織峰會達成了諸多共識,楊恕分析說,這主要是中俄在亞太地域有著一致的利益點。首先,隨著美國提出重返亞太的戰略計劃,中俄未來需要更緊密的合作,以應對可能存在的國際局勢變化。其次,中國在南海問題上、俄羅斯在與日本的領土問題上,都存在著一定的分歧與爭議,雙方需要加強合作來應對可能不斷升級的領海與專屬經濟區的矛盾與衝突。此外,中國在亞太有不少重要的貿易合作夥伴,而普京近期也明確表態,要在遠東地區加強與中國的合作,因此維持亞太地區良好的秩序和國家關係,對中俄下一步的經濟合作有重要意義。
從達成共識的具體情況看,楊恕指出,俄羅斯更重視反恐、禁毒以及阿富汗等安全領域的合作,在經濟合作方面表現得並不很積極。而中國需要中亞的能源,則更重視在上合組織內發展經濟合作。
就中國再提供100億美元貸款,用以支持上合成員國發展,楊恕表示,貸款可以用於中亞較為薄弱的基礎設施領域。由於基礎設施領域的投資短期內難於回收,中亞國家的自主建設及西方投資都相對較少,從互利共贏、睦鄰護鄰角度出發,中國可以重點將貸款用於基礎設施領域。
接納阿富汗利建溝通渠道
楊恕並表示,上合組織接納阿富汗為觀察員國,將有利於與其建立穩定的溝通渠道。美軍撤軍後,上合組織能在阿富汗問題上能發揮怎樣的作用,這是需要與阿富汗之間談的。而發展土耳其為對話夥伴國,主要考慮到其在中亞的影響力。同時,他特別指出,儘管上合組織在第一個十年沒有擴員,但擴員問題未來肯定會被談起。鑒於上合組織是一個非地域性聯盟,因此急需在政治及經濟上建立約束條件,明確加入成員國的條件及門檻。
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